Ja das stimmt soweit. Den Wert von 2007 / 2006 teilen. Dann erhältst du den neuen Prozentwert. Davon 1 abziehen, und du erhältst die prozentuale Veränderung.
Nachtrag: das Ergebnis natürlich noch mit 100 multiplizieren, wenn du es nicht als Faktor stehen lassen willst.
44881 / 38828 = 1,156
1,156 - 1 = 0,156
0,156 * 100 = 15,6% Veränderung